纽约六层与七层建筑的工地安全规定

2024年12月调整的界限

根据2021年地方法第147号（Local Law 147），《纽约市建筑法规》第202节对大型建筑的定义自2024年12月11日起变更。按照DOB的服务通告 （打开外部网站），大型建筑现指7层或以上、或高度75英尺或以上的现有或拟建建筑。此前的标准为10层或125英尺。占地面积达100,000平方英尺或以上的建筑，以及因特殊施工风险而由局长（Commissioner）指定的建筑，无论高度如何，仍属大型建筑。

新定义适用于2024年12月11日或之后签发的首份开工许可及提交的首份开工许可申请。此前已申报的项目，如在该日期前尚未申请或取得首份General Construction、Structural、Foundation、Support of Excavation或Earthwork开工许可，同样适用新定义。外立面工程的触发条件未变，仍仅适用于14层以上或200英尺以上的建筑。

层数和高度两项界限均须关注。六层建筑如首层较高、层高较大或设有较高的屋顶机房（bulkhead），高度也可能达到75英尺。用于判断该界限的高度如何计算，应在层高尚可调整的早期阶段与建筑师确认。

六层与七层建筑的要求对比

层数在其他规定中同样有影响。地方法第154号分阶段推行全电气要求时，对7层以下与更高的新建筑采取了不同安排，详见我们的纽约市与纽约州新建筑煤气禁令指南。

大型建筑的工地安全经理与协调员

根据经2021年地方法第149号 （打开外部网站）修订的《建筑法规》第3310.5节，大型建筑须由业主、代理人、施工管理方或总承包商指定一名主要工地安全经理，该经理须经DOB认证。对于高度低于15层或200英尺（以较低者为准）、且占地面积不超过100,000平方英尺的大型建筑施工，可改为指定一名经DOB认证的工地安全协调员，七至十四层的公寓楼大多属于这一情形。

经理或协调员须在施工作业进行期间始终在场，贯穿各施工阶段，自开挖起直至建筑围合完成、人行道防护棚拆除为止。该法仅对其他工作均未进行时的特定作业列有少量例外。对开发商而言，这在大部分施工期间都是一个全职岗位，围护结构封闭所需时间越长，该岗位持续的时间也越长。

施工主管与一人一项目规定

未达到大型建筑界限的新建筑，根据《建筑法规》第3301.13.3节，开工许可持有人须为其指定一名主要施工主管，并在开工前通知DOB。新建工程唯一的例外，是由注册总承包商持有开工许可的一至三户住宅。在施工作业期间，施工主管须每周主持一次安全会议，由总承包商代表及各分包商参加。

DOB还将施工主管限定为一人负责一个项目。根据DOB于2026年7月8日发布的服务通告 （打开外部网站），自2026年7月13日起，如所指定的施工主管已登记于一份或多份有效开工许可，DOB NOW将不签发新的开工许可。2026年7月13日仍有效的开工许可，即使其施工主管同时关联多个项目，也可续期至2026年12月31日；此后如施工主管仍登记于另一份有效开工许可，该开工许可将不予续期。

• 同时开发两栋或以上建筑的开发商或总承包商，须为每栋建筑分别配备施工主管。
• 施工主管须通过DOB NOW提交工地安全解除申请（Site Safety Release），附授权信及照片，获批后方可被指定至另一项目。
• 更换施工主管应结合开工许可续期统筹安排，因为开工许可可能被暂停，直至以新的施工主管完成续期。

工地安全培训卡与Redcode证书作废

2017年地方法第196号（Local Law 196）规定，须配备施工主管、工地安全协调员或工地安全经理的工地，其工人须持有工地安全培训卡（Site Safety Training card，SST卡）。除注册总承包商建造的一至三户住宅外，所有新建筑均属此类。根据DOB的SST常见问题解答 （打开外部网站），工人须完成至少40小时培训，主管人员，包括施工主管、协调员、经理及合格人员（competent person），须完成至少62小时培训。SST卡有效期为五年。对于每一名未经培训的工人，DOB可向工地业主、开工许可持有人及该工人的雇主处以最高5,000美元的民事罚款。

2026年9月8日，布鲁克林区检察官办公室宣布，Redcode, Inc.因违规签发SST卡被起诉。根据DOB的SST卡信息页面 （打开外部网站），DOB正在作废Redcode签发的全部SST证书。受影响的工人享有90天宽限期，须在2026年12月7日（星期一）之前通过经DOB登记的培训机构完成规定培训并取得新卡；宽限期内，受影响的卡片在工地扫描时仍显示有效。其他机构依据Redcode证书签发的卡片，仅在工人按时完成规定培训的情况下，于12月7日之后继续有效，否则将被撤销。

• 要求各工种提供本项目现有SST持卡人名单，并注明每张卡的培训机构。
• 标记所有与Redcode相关的卡片，并确认持卡人在2026年12月7日之前完成重新培训。
• 各工种增派人员时须重新核查，因为罚款不仅针对雇主，也针对业主及开工许可持有人。

层数决定也是成本决定

增加第七层可以增加可出租或可出售的楼面面积，但同时会改变工地的人员配置要求。大型建筑在大部分工期内，除施工主管之外，还须有一名经认证的工地安全经理或协调员在所有施工作业期间驻场，直至建筑围合完成、防护棚拆除。一人一项目规定意味着施工主管不能再由多栋建筑共用。注册总承包商在四层或以上建筑 （打开外部网站）从事施工、混凝土及拆除工程时，本已须取得DOB安全资质附注（safety endorsement），因此这一要求对两种方案同样适用。

增加的楼层能否覆盖上述成本，取决于分区规定、485-x的Option、结构、工期和市场，各地块的结论不尽相同。这项比较应在方案设计阶段由建筑师、总承包商及贷款机构共同进行，而不是在报批图纸完成之后。关于这一决定的其他方面，请参阅我们关于100户以下建筑适用485-x及六层公寓楼造价影响因素的指南。

我们在此类工地的工作方式

在我们承接的室内工程范围内，我们按照总承包商的工地安全计划施工，出席每周安全会议，并在进场前向工地安全团队提供施工人员的SST卡信息以供核实。电路、水路及机电工程由合作的持证承包商施工，我们负责统筹协调。受委托担任业主代表（owner's representative）时，我们的施工及项目管理团队跟踪您各个在建项目的施工主管登记、开工许可续期及SST卡核查情况，以便结合开工许可续期安排人员变动。