뉴욕시 6층 건물과 7층 건물의 현장 안전 규정

2024년 12월에 바뀐 기준

Local Law 147 of 2021에 따라 뉴욕시 건축 코드 202조의 대형 건물 정의가 2024년 12월 11일에 바뀌었습니다. DOB 서비스 공지 (외부 사이트로 연결됩니다)에 따르면 대형 건물은 이제 7층 이상이거나 높이 75피트 이상인 기존 또는 계획 건물입니다. 그 이전 기준은 10층 또는 125피트였습니다. 바닥 면적(footprint)이 100,000 sq ft 이상인 건물과, 공사 위험이 특수하다는 이유로 커미셔너가 지정한 건물은 높이와 관계없이 계속 대형 건물로 분류됩니다.

새 정의는 2024년 12월 11일 이후 발급된 최초 퍼밋과 그날 이후 제출된 최초 퍼밋 신청에 적용됩니다. 그 전에 접수된 건이라도 그날까지 최초 General Construction, Structural, Foundation, Support of Excavation, Earthwork 퍼밋을 신청하거나 발급받지 않았다면 적용 대상입니다. 외벽 공사의 기준은 바뀌지 않았으며, 여전히 14층 또는 200피트를 초과하는 건물에만 적용됩니다.

층수와 높이 두 기준이 모두 적용됩니다. 6층 건물이라도 1층 층고가 높거나, 천장이 높거나, 옥탑 구조물이 크면 75피트에 이를 수 있습니다. 이 기준에서 높이를 어떻게 측정하는지는 층고를 아직 조정할 수 있는 초기 단계에 건축가에게 확인해야 합니다.

6층 건물과 7층 건물 비교

층수는 다른 규정에서도 기준이 됩니다. 뉴욕시·뉴욕주 가스 금지법 안내에서 설명하듯, Local Law 154는 전기식 의무화를 단계적으로 시행하면서 7층 미만 신축 건물과 그보다 높은 건물을 다르게 취급했습니다.

대형 건물의 현장 안전 관리자와 코디네이터

Local Law 149 of 2021 (외부 사이트로 연결됩니다)로 개정된 건축 코드 3310.5조에 따라, 건물주, 대리인, 건설 관리자(CM) 또는 GC는 대형 건물의 주 현장 안전 관리자를 지정합니다. 관리자는 DOB 자격증을 보유해야 합니다. 높이가 15층 또는 200피트 중 낮은 기준 미만이고 바닥 면적이 100,000 sq ft 이하인 대형 건물 공사에는 DOB 자격증을 보유한 현장 안전 코디네이터를 대신 지정할 수 있으며, 7~14층 아파트 건물 대부분이 여기에 해당합니다.

관리자나 코디네이터는 굴착부터 건물 외피가 닫히고 보도 보호 가설물이 철거될 때까지 모든 공정에서 작업이 진행되는 동안 항상 현장에 있어야 합니다. 법은 다른 작업이 진행되지 않을 때의 일부 작업에 대해 제한적인 예외를 두고 있습니다. 개발사 입장에서는 공사 기간 대부분에 걸친 상근 인력이며, 외피 완성이 늦어질수록 그 기간도 길어집니다.

공사 감독관과 1인 1현장 규정

대형 건물 기준 아래에서는 건축 코드 3301.13.3조에 따라 퍼밋 보유자가 모든 신축 건물에 주 공사 감독관을 지정하고 착공 전에 DOB에 통보해야 합니다. 신축 공사의 유일한 예외는 퍼밋 보유자가 등록 GC인 1~3가구 주택입니다. 공사 감독관은 작업이 진행되는 동안 GC 측 담당자 및 각 서브컨트랙터와 함께 주간 안전 회의를 주관합니다.

DOB는 공사 감독관을 한 현장으로 제한하기도 했습니다. 2026년 7월 8일 DOB 서비스 공지 (외부 사이트로 연결됩니다)에 따르면, 2026년 7월 13일부터 DOB NOW는 지정된 공사 감독관이 이미 하나 이상의 유효 퍼밋에 지정되어 있으면 새 퍼밋을 발급하지 않습니다. 2026년 7월 13일 현재 유효한 퍼밋은 공사 감독관이 둘 이상의 현장에 연결되어 있더라도 2026년 12월 31일까지 갱신할 수 있으며, 그 이후에는 공사 감독관이 다른 유효 퍼밋에 지정되어 있으면 갱신되지 않습니다.

• 두 개 이상의 건물을 동시에 진행하는 개발사나 GC는 건물마다 별도의 공사 감독관이 필요합니다.
• 공사 감독관은 위임장과 사진을 첨부한 DOB NOW의 Site Safety Release 신청으로 현장에서 해제되며, 해제가 승인되어야 다른 현장에 지정될 수 있습니다.
• 새 공사 감독관으로 갱신할 때까지 퍼밋이 보류될 수 있으므로, 공사 감독관 교체는 퍼밋 갱신 일정에 맞춰 계획해야 합니다.

SST 카드와 Redcode 카드 무효화

Local Law 196 of 2017은 공사 감독관, 현장 안전 코디네이터 또는 현장 안전 관리자가 필요한 현장의 근로자에게 SST 카드 소지를 요구합니다. 등록 GC가 짓는 1~3가구 주택을 제외한 모든 신축 건물이 여기에 해당합니다. DOB의 SST 자주 묻는 질문 (외부 사이트로 연결됩니다)에 따르면 근로자는 최소 40시간, 공사 감독관, 코디네이터, 관리자, 유자격자(competent person)를 포함한 감독자는 최소 62시간의 교육을 받아야 합니다. 카드는 5년 후 만료됩니다. DOB는 교육을 받지 않은 근로자 1인당 최대 $5,000의 민사 벌금을 현장 소유주, 퍼밋 보유자, 근로자의 고용주에게 부과할 수 있습니다.

2026년 9월 8일 브루클린 지방검찰청은 Redcode, Inc.가 SST 카드 부정 발급 혐의로 기소되었다고 발표했습니다. DOB의 SST 카드 안내 페이지 (외부 사이트로 연결됩니다)에 따르면 DOB는 Redcode가 발급한 모든 SST 수료증을 무효화하고 있습니다. 해당 근로자에게는 2026년 12월 7일 월요일까지 90일의 유예 기간이 주어지며, 이 기간 안에 DOB 등록 교육 기관에서 필요한 교육을 이수하고 새 카드를 받아야 합니다. 유예 기간 동안 해당 카드는 현장에서 스캔하면 유효한 것으로 표시됩니다. Redcode 수료증을 근거로 다른 기관이 발급한 카드는 근로자가 기한 안에 필요한 교육을 이수한 경우에만 12월 7일 이후에도 유효하며, 그렇지 않으면 취소됩니다.

• 모든 공종 업체에 현장의 SST 카드 소지자 최신 명단을 카드별 교육 기관과 함께 요청합니다.
• Redcode와 관련된 카드를 확인하고, 소지자가 2026년 12월 7일 전에 재교육을 이수했는지 확인합니다.
• 벌금은 고용주뿐 아니라 건물주와 퍼밋 보유자에게도 부과되므로, 공종 업체가 인원을 추가할 때마다 확인을 반복합니다.

층수 결정이 비용 결정인 이유

7번째 층은 임대 또는 분양 가능 면적을 늘리지만 현장 인력 구성도 바꿉니다. 대형 건물은 공정 대부분에 걸쳐 공사 감독관에 더해 DOB 자격증을 보유한 현장 안전 관리자나 코디네이터를 외피 완성과 보도 보호 가설물 철거 시점까지 모든 작업 시간에 현장에 두어야 합니다. 1인 1현장 규정에 따라 공사 감독관을 여러 건물이 함께 쓸 수도 없습니다. 등록 GC는 이미 4층 이상 건물의 건축, 콘크리트, 철거 공사에 DOB 안전 인증(safety endorsement)이 필요하므로 (외부 사이트로 연결됩니다), 이 요건은 두 경우 모두에 해당합니다.

추가 층이 이 비용을 감당할 수 있는지는 조닝, 485-x 옵션, 구조, 공정, 시장 상황에 따라 달라지며, 부지마다 답이 다릅니다. 이 비교는 퍼밋 도면이 완성된 뒤가 아니라 기본 설계 단계에서 건축가, GC, 대출 기관과 함께 해야 합니다. 이 결정의 다른 측면은 100세대 미만 건물의 485-x 안내와 6층 건물의 건축비 결정 요인 안내에서 다룹니다.

이러한 요건이 적용되는 현장에서의 저희 업무

저희는 실내 공사 범위에서 GC의 현장 안전 계획에 따라 작업하고, 주간 안전 회의에 참석하며, 투입 전에 저희 작업자의 SST 카드 정보를 현장 안전팀에 제출해 확인을 받습니다. 전기·배관·기계 공사는 라이선스를 보유한 협력 업체를 통해 조율합니다. 계약에 따른 발주자 대리인(owner's representative)으로서 저희 건축 공사 및 프로젝트 관리팀은 진행 중인 여러 현장의 공사 감독관 지정, 퍼밋 갱신, 카드 확인을 추적해, 인력 변경을 퍼밋 갱신 일정에 맞춰 계획할 수 있도록 합니다.