紐約市新建公寓樓臨時入伙紙(TCO)與入伙紙(CO)的分別
重點
在紐約市,新建樓宇須待紐約市屋宇局(DOB)簽發入伙紙(Certificate of Occupancy,CO)或臨時入伙紙(TCO)後,方可合法入住。DOB認定樓宇可安全使用但仍有未完成事項時,會簽發TCO;申請TCO須取得建築、水喉及電力的臨時或最終簽核,設有電梯的須取得電梯簽核,並須具備經核准的使用分類表(Schedule of Occupancy)及繳付$130費用。TCO一般於簽發後90天屆滿,可續期至取得正式CO為止。正式CO另須完成最終簽核、最終測量、建造商行人道圖(Builders Pavement Plan)及PW3造價聲明書,且物業不得有未結申請或違規;正式CO沒有屆滿日期。
兩份用途不同的文件
入伙紙 (開啟外部網站)列明樓宇的合法用途及使用類別,每幢新建樓宇都必須具備。當完成的工程與核准圖則相符、文件齊備、費用已繳、違規已處理,並已取得其他市政機構所需的批准,DOB便會簽發正式CO。
當DOB認定樓宇可安全使用,但在取得正式CO之前仍有未完成事項須處理,便會簽發臨時入伙紙 (開啟外部網站)。對發展商而言,TCO通常是租客或買家可以遷入的依據,正式CO則是整個項目完結的文件。
| 要求 | TCO | 正式CO |
|---|---|---|
| 建築檢驗 | 臨時或最終簽核 | 最終簽核 |
| 水喉檢驗 | 臨時或最終簽核 | 最終簽核 |
| 電力檢驗 | 臨時或最終簽核 | 最終簽核 |
| 電梯 | 臨時簽核(如適用) | 最終簽核 |
| 使用分類表 | 在DOB NOW: Build獲核准 | 在DOB NOW: Build獲核准 |
| 最終測量及建造商行人道圖 | 未列明 | 必須提交 |
| 業主造價聲明書(PW3) | 未列明 | 必須提交 |
| 未結申請及違規 | 未列明 | 物業不得有任何未結申請或違規 |
| 費用 | $130,獲豁免者除外 | DOB網頁未列明 |
| 有效期 | 一般於簽發後90天屆滿,可續期 | 沒有屆滿日期 |
兩者均透過DOB NOW: Build提交入伙紙申請(Certificate of Occupancy Request),由DOB的技術及營運人員審核。TCO所涵蓋的空間如空置超過30天,DOB要求在重新入住前取得新的TCO。
取得首份TCO的條件
大部分施工進度表及貸款文件都以首份TCO為關鍵節點,因此所需項目應從開工時開始跟進,而非在最後一個月才匯集。
- 擬入住範圍的建築檢驗簽核。
- 持牌總水喉技師及總電工所持許可證的水喉及電力檢驗簽核。
- 設有電梯的樓宇須取得電梯簽核,時間取決於電梯承包商的進度及檢驗安排。
- 在DOB NOW: Build獲核准、且與實際建成的樓層、單位及用途相符的使用分類表。
- 項目適用的能源規範要求,包括須進行時的氣密性測試,詳見我們的新建樓宇氣密性測試指南。
- 繳付TCO費用。
TCO能否只涵蓋部分樓層而其他樓層仍在施工,以及個別項目可納入哪些範圍,應由負責的建築師或工程師確定。
正式CO的額外要求
正式CO須符合TCO的全部要求,且各項簽核須為最終簽核而非臨時簽核,另須具備若干在招租期間常被擱置的文件及條件。
- 建築、水喉、電力及電梯的最終簽核。
- 樓宇最終測量。
- 最終建造商行人道圖(BPP)。
- 申報工程造價的業主造價聲明書(Owner's Cost Affidavit,PW3)。
- 物業不得有未結申請,例如行人道防護棚(sidewalk shed)、圍板或其他臨時設備的許可證。
- 物業不得有未結違規。
- 在DOB NOW: Build獲核准的使用分類表。
收尾階段常見的延誤原因
由最後一個工種撤場至取得正式CO之間的延誤,大多源自少數幾類事項,每一項都可以預先處理。
- 物業仍有未結申請,例如行人道防護棚、施工圍板,或從未簽核或撤回的附屬許可證。拆除行人道防護棚的申請 (開啟外部網站)須在DOB NOW: Build提交,並須經DOB檢驗後方獲批准。
- 未結違規,包括施工期間因工地安全或工人培訓而發出的違規,必須在取得CO前處理。
- 許可證或保險記錄失效。DOB許可證 (開啟外部網站)最長有效期為兩年,並可能隨許可證持有人的一般責任保險屆滿而失效,因此工程進行期間必須續期並保持有效。
- 竣工狀況與核准圖則或使用分類表不符,通常須先修訂核准圖則方可簽核。
- 氣密性測試未通過或未安排;DOB指出 (開啟外部網站),樓宇須通過該測試方可獲簽核取得CO。
- 檢驗時在裝修範圍發現的收尾項目,例如防火門洞的門及五金、穿孔處的防火封堵,以及未完成的公共區域。
- 缺少PW3所需的造價資料,或缺少特別檢驗機構及進度檢驗機構的報告。
現有樓宇改建工程的許可證要求另有程序,詳見我們的紐約市裝修許可證指南。
TCO續期
DOB指出,TCO一般於簽發後90天屆滿,如屆滿時取得正式CO所需處理的事項仍未解決,可申請續期。DOB建議持有TCO的業主諮詢專業工程師或註冊建築師,以確定取得正式CO所需的條件。
續期屬例行程序,但不會自動辦理。每次續期都是一個期限,在TCO過期後仍有人入住的樓宇,即屬在沒有有效證明的情況下使用。建立收尾記錄,列明每項剩餘事項、負責人及目標日期,可使每個90天周期成為推進正式CO的進度檢查,而非重複提出同一申請。
從開工時開始規劃收尾
- 在許可證簽發時建立收尾記錄,列出物業上的每項申請、每項所需檢驗,以及CO所需的每份文件。
- 將每個事項指派給具名的負責方,包括建築師、工程師、申報代理(expediter)、總承包商、持牌工種或檢驗機構。
- 以便於工程完結時填報PW3的方式保存造價記錄。
- 申請TCO前,將使用分類表與竣工樓層及單位核對,如需修訂應及早提交。
- 安排電梯、氣密性測試及其他第三方檢驗時,預留一次整改及重新檢驗的時間。
- 行人道防護棚、圍板及設備許可證一旦不再需要,應盡快撤回或完成簽核。
- 在檢驗巡查之前,而非之後,逐層逐戶完成收尾執漏。
樓宇高度亦會影響收尾,因為大型建築(major building)的工地安全要求須持續至樓宇外圍封閉及行人道防護棚拆除為止。我們的六層與七層樓宇比較指南說明了這一門檻。
我們在收尾階段提供的協助
我們在裝修範圍內逐層逐戶完成收尾執漏清單,為單位交收作準備;受委託擔任業主代表時,我們亦負責維護收尾記錄,跟進TCO及正式CO所需的簽核、檢驗報告及文件。電力及水喉簽核事項由合作的持牌承包商處理,並由我們統籌協調。我們的建築工程服務與您的建築師、申報代理及總承包商配合,使最後一個工種撤場後的剩餘事項均已明確、有人負責並訂有日期。
常見問題
租客可否憑TCO遷入?
可以。DOB容許在有效的TCO或正式CO下合法入住;兩者皆無,任何人均不得合法入住該樓宇。貸款機構、保險公司及租約可能另設條件,亦應一併核對相關文件。
TCO的有效期有多長?
DOB指出,TCO一般於簽發後90天屆滿,如取得正式CO所需處理的事項仍未解決,可申請續期。TCO涵蓋的空間如空置超過30天,須取得新的TCO方可重新入住。
正式入伙紙會否屆滿?
不會。DOB指出CO沒有屆滿日期。日後如更改用途、逃生通道或使用類別,須申請修訂CO。
PW3是什麼文件?
PW3即業主造價聲明書(Owner's Cost Affidavit),用以申報工程造價。DOB將其列為取得正式CO的要求之一,因此施工期間應以可用的形式保存造價記錄。
施工期間的未結違規會否阻礙取得CO?
會。DOB要求物業在簽發CO前不得有任何未結申請及未結違規。施工期間發出的違規應在出現時即行處理,而非留待最後。
參考資料
共 5 項
- Certificate of Occupancy (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
- Temporary Certificate of Occupancy (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
- NYCECC Frequently Asked Questions (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
- Sidewalk Sheds (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
- Project Requirements - Registrant - Residential & Community Facilities (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
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