紐約市新建公寓樓臨時入伙紙(TCO)與入伙紙(CO)的分別

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重點

在紐約市,新建樓宇須待紐約市屋宇局(DOB)簽發入伙紙(Certificate of Occupancy,CO)或臨時入伙紙(TCO)後,方可合法入住。DOB認定樓宇可安全使用但仍有未完成事項時,會簽發TCO;申請TCO須取得建築、水喉及電力的臨時或最終簽核,設有電梯的須取得電梯簽核,並須具備經核准的使用分類表(Schedule of Occupancy)及繳付$130費用。TCO一般於簽發後90天屆滿,可續期至取得正式CO為止。正式CO另須完成最終簽核、最終測量、建造商行人道圖(Builders Pavement Plan)及PW3造價聲明書,且物業不得有未結申請或違規;正式CO沒有屆滿日期。

兩份用途不同的文件

入伙紙 (開啟外部網站)列明樓宇的合法用途及使用類別,每幢新建樓宇都必須具備。當完成的工程與核准圖則相符、文件齊備、費用已繳、違規已處理,並已取得其他市政機構所需的批准,DOB便會簽發正式CO。

當DOB認定樓宇可安全使用,但在取得正式CO之前仍有未完成事項須處理,便會簽發臨時入伙紙 (開啟外部網站)。對發展商而言,TCO通常是租客或買家可以遷入的依據,正式CO則是整個項目完結的文件。

新建樓宇的TCO與正式CO(依據DOB截至2026年10月的指引)
要求TCO正式CO
建築檢驗臨時或最終簽核最終簽核
水喉檢驗臨時或最終簽核最終簽核
電力檢驗臨時或最終簽核最終簽核
電梯臨時簽核(如適用)最終簽核
使用分類表在DOB NOW: Build獲核准在DOB NOW: Build獲核准
最終測量及建造商行人道圖未列明必須提交
業主造價聲明書(PW3)未列明必須提交
未結申請及違規未列明物業不得有任何未結申請或違規
費用$130,獲豁免者除外DOB網頁未列明
有效期一般於簽發後90天屆滿,可續期沒有屆滿日期

兩者均透過DOB NOW: Build提交入伙紙申請(Certificate of Occupancy Request),由DOB的技術及營運人員審核。TCO所涵蓋的空間如空置超過30天,DOB要求在重新入住前取得新的TCO。

取得首份TCO的條件

大部分施工進度表及貸款文件都以首份TCO為關鍵節點,因此所需項目應從開工時開始跟進,而非在最後一個月才匯集。

  • 擬入住範圍的建築檢驗簽核。
  • 持牌總水喉技師及總電工所持許可證的水喉及電力檢驗簽核。
  • 設有電梯的樓宇須取得電梯簽核,時間取決於電梯承包商的進度及檢驗安排。
  • 在DOB NOW: Build獲核准、且與實際建成的樓層、單位及用途相符的使用分類表。
  • 項目適用的能源規範要求,包括須進行時的氣密性測試,詳見我們的新建樓宇氣密性測試指南。
  • 繳付TCO費用。

TCO能否只涵蓋部分樓層而其他樓層仍在施工,以及個別項目可納入哪些範圍,應由負責的建築師或工程師確定。

正式CO的額外要求

正式CO須符合TCO的全部要求,且各項簽核須為最終簽核而非臨時簽核,另須具備若干在招租期間常被擱置的文件及條件。

  • 建築、水喉、電力及電梯的最終簽核。
  • 樓宇最終測量。
  • 最終建造商行人道圖(BPP)。
  • 申報工程造價的業主造價聲明書(Owner's Cost Affidavit,PW3)。
  • 物業不得有未結申請,例如行人道防護棚(sidewalk shed)、圍板或其他臨時設備的許可證。
  • 物業不得有未結違規。
  • 在DOB NOW: Build獲核准的使用分類表。

收尾階段常見的延誤原因

由最後一個工種撤場至取得正式CO之間的延誤,大多源自少數幾類事項,每一項都可以預先處理。

  • 物業仍有未結申請,例如行人道防護棚、施工圍板,或從未簽核或撤回的附屬許可證。拆除行人道防護棚的申請 (開啟外部網站)須在DOB NOW: Build提交,並須經DOB檢驗後方獲批准。
  • 未結違規,包括施工期間因工地安全或工人培訓而發出的違規,必須在取得CO前處理。
  • 許可證或保險記錄失效。DOB許可證 (開啟外部網站)最長有效期為兩年,並可能隨許可證持有人的一般責任保險屆滿而失效,因此工程進行期間必須續期並保持有效。
  • 竣工狀況與核准圖則或使用分類表不符,通常須先修訂核准圖則方可簽核。
  • 氣密性測試未通過或未安排;DOB指出 (開啟外部網站),樓宇須通過該測試方可獲簽核取得CO。
  • 檢驗時在裝修範圍發現的收尾項目,例如防火門洞的門及五金、穿孔處的防火封堵,以及未完成的公共區域。
  • 缺少PW3所需的造價資料,或缺少特別檢驗機構及進度檢驗機構的報告。

現有樓宇改建工程的許可證要求另有程序,詳見我們的紐約市裝修許可證指南。

TCO續期

DOB指出,TCO一般於簽發後90天屆滿,如屆滿時取得正式CO所需處理的事項仍未解決,可申請續期。DOB建議持有TCO的業主諮詢專業工程師或註冊建築師,以確定取得正式CO所需的條件。

續期屬例行程序,但不會自動辦理。每次續期都是一個期限,在TCO過期後仍有人入住的樓宇,即屬在沒有有效證明的情況下使用。建立收尾記錄,列明每項剩餘事項、負責人及目標日期,可使每個90天周期成為推進正式CO的進度檢查,而非重複提出同一申請。

從開工時開始規劃收尾

  • 在許可證簽發時建立收尾記錄,列出物業上的每項申請、每項所需檢驗,以及CO所需的每份文件。
  • 將每個事項指派給具名的負責方,包括建築師、工程師、申報代理(expediter)、總承包商、持牌工種或檢驗機構。
  • 以便於工程完結時填報PW3的方式保存造價記錄。
  • 申請TCO前,將使用分類表與竣工樓層及單位核對,如需修訂應及早提交。
  • 安排電梯、氣密性測試及其他第三方檢驗時,預留一次整改及重新檢驗的時間。
  • 行人道防護棚、圍板及設備許可證一旦不再需要,應盡快撤回或完成簽核。
  • 在檢驗巡查之前,而非之後,逐層逐戶完成收尾執漏。

樓宇高度亦會影響收尾,因為大型建築(major building)的工地安全要求須持續至樓宇外圍封閉及行人道防護棚拆除為止。我們的六層與七層樓宇比較指南說明了這一門檻。

我們在收尾階段提供的協助

我們在裝修範圍內逐層逐戶完成收尾執漏清單,為單位交收作準備;受委託擔任業主代表時,我們亦負責維護收尾記錄,跟進TCO及正式CO所需的簽核、檢驗報告及文件。電力及水喉簽核事項由合作的持牌承包商處理,並由我們統籌協調。我們的建築工程服務與您的建築師、申報代理及總承包商配合,使最後一個工種撤場後的剩餘事項均已明確、有人負責並訂有日期。

常見問題

租客可否憑TCO遷入?

可以。DOB容許在有效的TCO或正式CO下合法入住;兩者皆無,任何人均不得合法入住該樓宇。貸款機構、保險公司及租約可能另設條件,亦應一併核對相關文件。

TCO的有效期有多長?

DOB指出,TCO一般於簽發後90天屆滿,如取得正式CO所需處理的事項仍未解決,可申請續期。TCO涵蓋的空間如空置超過30天,須取得新的TCO方可重新入住。

正式入伙紙會否屆滿?

不會。DOB指出CO沒有屆滿日期。日後如更改用途、逃生通道或使用類別,須申請修訂CO。

PW3是什麼文件?

PW3即業主造價聲明書(Owner's Cost Affidavit),用以申報工程造價。DOB將其列為取得正式CO的要求之一,因此施工期間應以可用的形式保存造價記錄。

施工期間的未結違規會否阻礙取得CO?

會。DOB要求物業在簽發CO前不得有任何未結申請及未結違規。施工期間發出的違規應在出現時即行處理,而非留待最後。

參考資料

共 5 項
  1. Certificate of Occupancy (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
  2. Temporary Certificate of Occupancy (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
  3. NYCECC Frequently Asked Questions (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
  4. Sidewalk Sheds (開啟外部網站)NYC Department of Buildings
  5. Project Requirements - Registrant - Residential & Community Facilities (開啟外部網站)NYC Department of Buildings

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