纽约市换屋顶与 92 号、94 号地方法（Local Laws 92/94）的太阳能及绿色屋顶要求

92 号与 94 号地方法的基本要求

Local Laws 92 和 94 于 2019 年 11 月 15 日生效，适用于新建建筑、扩建形成的新屋顶，以及更换整个屋面板或整套屋面系统的现有建筑。上述情况下，屋顶的可持续屋面区须 100% 由太阳能光伏系统、绿色屋顶或两者组合覆盖。

纽约市建筑局（DOB）在第 2019-010 号建筑公告（Buildings Bulletin 2019-010）中说明了执行方式：建筑各层屋顶均在适用范围内，每一块相连的屋顶区域单独评估。该规定同样适用于一至两家庭住宅，公告中并未对小型住宅设置一般性豁免。

哪些屋顶工程须符合规定

公告所称的屋面系统包括屋面板、基层或隔热屏障、保温层、隔汽层和屋面防水层；屋面板是指铺设防水层和保温层的结构面层。下表列出实际执行中的一般做法。

常见的情况是拆开旧屋面后才发现屋面板已经腐烂。因此，老旧建筑的屋顶合同应预留屋面板修复的预算，并明确工程范围变化时暂停施工、修改申报的处理方式。

如何判定具体要求

结果取决于屋顶坡度和每块相连可持续屋面区的面积。坡度小于 2:12（约 17%）为低坡屋顶，大于此坡度为高坡屋顶。

4 kW 的判定以转换效率不低于 15% 的太阳能板为基准。按此效率，4 kW 约需 27 平方米（约 290 平方英尺）的板面面积，尚未计入板间距和通道。如无法达到 4 kW，申报时须附上由合格承包商（例如持有 NABCEP 认证者）或纽约州注册设计专业人士出具的计算书和遮挡分析报告。

可从可持续屋面区扣除的面积

可持续屋面区是指屋顶面积扣除以下各项后剩余的部分。

• 按消防法规、建筑法规或区划条例须保留的退界和通道区域，例如消防法规要求的屋顶通行通道。
• 楼梯间出屋面部分（bulkhead）等屋顶构筑物、水箱、机电设备、天线、女儿墙、护栏、太阳能热水系统及设备检修通道所占面积。
• 依据环保局（DEP）排水接驳或雨水许可设置的雨水管理设施，如蓄水池。
• 退台和露台，但每处面积须小于最大楼层面积的 25%。
• 已登记在使用证明（CO）或 DOB 批准文件中的休闲活动区域。
• 无法容纳 4 kW 太阳能的坡屋顶，须附计算书和遮挡分析报告。
• 经 DOB 认定条件不适宜的区域，包括结构无法承受新增荷载、并由注册设计专业人士出具说明的情况。

举例说明：布鲁克林一栋联排屋的屋顶为 20 x 45 英尺，总面积 900 平方英尺。如楼梯间、消防通道、女儿墙和设备合计约占 300 平方英尺，剩余约 600 平方英尺，远高于小型住宅 100 平方英尺的门槛，业主须安装太阳能、绿色屋顶或两者结合。

屋顶与太阳能作为同一项目统筹

• 拆除前确定是否适用：由设计专业人士查看现有屋顶和施工范围，认定是否受该法约束。
• 核查结构：压载式支架和绿色屋顶都会增加恒载，绿色屋顶通常比太阳能系统重得多，老旧木格栅屋顶可能需要加固。
• 先完成屋面：屋面板、保温层和防水层施工并验收后，再安装太阳能支架。
• 与屋面材料厂家共同选定固定方式：穿透式支架须使用厂家认可的泛水构件，以保持防水层质保有效。
• 两个工种在同一施工周期内完成：在仅使用数年的屋面上拆装太阳能板，会增加费用并可能影响屋面质保。
• 尽早安排电力公司手续：Con Edison 并网审批和运行许可（PTO）往往耗时最长，获批前系统不得通电。

合作公寓（co-op）和共管公寓（condo）还须取得董事会批准，并核对专有租约或章程中有关屋顶使用权的条款。合作公寓的太阳能地税减免计入公司税单，是否分摊给股东由董事会决定。

向建筑局（DOB）申报

工程由注册设计专业人士通过 DOB NOW: Build 申报。申报文件包括标明计入区域、扣除区域和消防通道的屋顶平面图，太阳能或绿色屋顶的安装图纸，以及预计太阳能装机容量的说明。

太阳能安装另需由持证电工办理电路工程申报，由我们合作的持证电工承包商负责。地标建筑须先取得 LPC 批准。太阳能或绿色屋顶地税减免的申请与相关申报一同提交；自 2026 年 3 月 30 日起，绿色屋顶减免申请改为通过 DOB NOW 提交，不再使用纸质表格。

2026 年的税务减免与抵免

地税减免是抵减应缴地税，并非现金退款，资格和金额由 DOB 与财政局（DOF）核定。NY-Sun 在 Con Edison 和长岛地区针对一般住宅项目的补贴已经取消，面向符合收入条件家庭的项目可能仍然开放，签约前请查询 NY-Sun 的最新状态。

我们是施工承包商，并非税务顾问。有关税收抵免、地税减免及报税处理，请咨询注册会计师，例如 Copper River Tax（copperrivertax.com）。

我们提供的服务

我们可审阅屋顶施工范围和现有屋顶状况，协调注册设计专业人士完成适用性认定和申报，进行 4 kW 容量和遮挡核算，并将屋顶与太阳能或绿色屋顶作为同一项目统一估价。太阳能相关的电路工程由合作的持证电工承包商施工并验收。如能提供现有的屋顶报价单或屋顶照片，有助于我们准确估价。