长岛各镇及各村的太阳能许可证申请要求

由哪个建筑部门签发许可证

长岛共有 100 多个地方政府。Nassau County 有三个镇和两个市，Suffolk County 有十个镇，两县还有众多建制村。房产如位于建制村内，由村建筑部门签发许可证，镇政府不参与；如位于未建制的社区（hamlet），则由镇建筑部门负责。Glen Cove 和 Long Beach 两市设有各自的建筑部门。

邮寄地址并不能准确反映管辖权，因为同一个邮局名称往往覆盖多个辖区。地税账单、Section-Block-Lot 地块编号以及镇或县的地块地图，才能确定房产由哪个地方政府管辖。我们在准备方案前会逐一确认每个地址的管辖部门。

长岛的太阳能统一许可证

2009 年，Suffolk 和 Nassau 两县规划委员会与长岛电力局（LIPA）共同推出长岛太阳能统一许可证计划（LIUSPI）。参与的地方政府同意对常规住宅系统采用标准的快速审批（Fast Track）申请表，免收或减收费用，并在收到完整申请后 14 天内作出审批决定。该计划预计标准条件可涵盖约 90% 的住宅太阳能申请。

此后，许多长岛地方政府采用了纽约州太阳能统一许可证（NYS Unified Solar Permit）。NYSERDA 最近一次于 2016 年更新的采用名单包括 Long Beach 市，Babylon、Brookhaven、East Hampton、Huntington、Islip、Riverhead、Shelter Island、Smithtown、Southampton 和 Southold 各镇，以及若干村。由于该名单已较陈旧，应以各地现行申请表为准。长岛现行的统一许可证申请一般要求系统符合以下条件。

• 直流容量为 25 kW 或以下。更大的系统须使用一般建筑许可证申请。
• 如房产受建筑审查委员会或历史保护审查委员会管辖，须已取得其批准。
• 无需分区变更（variance）或特别使用许可，或已取得相关批准。
• 安装在已获许可的屋顶结构、合法的附属建筑上，或安装在同一房产的地面上。
• 安装承包商符合所在地及纽约州的执照要求。
• 坡屋顶上的光伏板须与屋面平行安装。

三个地方政府的要求对比

从长岛三个地方政府公布的要求可以看出，即使同在统一许可证框架下，具体细节也有很大差异。

Hempstead、North Hempstead 和 Oyster Bay 等大镇各有自己的表格和收费标准，许多村也使用各自版本的统一申请表。费用和要求会有变动，我们在准备申报前会按具体地址逐一确认。

入住许可（CO）与未结案许可证

长岛太阳能项目最常见的延误并非来自光伏设计，而是房产上存在建筑部门没有记录的结构。Islip 的申请要求系统安装在具备合法入住许可（CO）的建筑上；Laurel Hollow 要求安装在已获许可的屋顶结构或合法附属建筑上；East Hampton 则要求在附属建筑上安装前，提供证明该建筑合法的现有测量图（survey）。未经许可加建的封闭门廊、车库改建、后部扩建或储物棚，都可能导致申请搁置，直至问题解决。前业主遗留的未结案许可证也会造成同样的影响。

• 签约前，向建筑部门调取房产档案，包括入住许可（CO）和许可证记录。
• 将档案与房屋现状逐项对照，包括加建部分、老虎窗、露台、泳池和附属建筑。
• 如有结构未获批准，可选择补办合法手续（提交竣工图并通过验收），或将光伏阵列安装在已合规的屋顶上。
• 在提交太阳能申请前，先结清以往工程遗留的未结案许可证。

图纸、盖章与验收

上述三个地方政府均要求施工图纸由纽约州持证的建筑师或工程师签署。图纸须显示光伏阵列布置、固定安装细节、屋顶结构承载能力，以及从阵列到现有供电接入点的电气图。

部分长岛地方政府由认可的第三方检验机构进行电气验收，而非由政府人员检验。例如，Islip 要求由其认可名单上的电气检验公司进行验收，并在结案前上传验收证书。East Hampton 还要求在电表和室外交流断路开关处设置标识，注明现场装有太阳能系统。我们项目中的电路工程由合作的持证电工施工。

PSEG Long Island 并网与运行许可

建筑许可证与电力公司并网是两项独立的审批，两者均完成后系统方可启用。PSEG Long Island 代表长岛电力局（LIPA）负责并网事务，其公布的客户指南列明以下流程。

• 承包商向 PSEG Long Island 提交太阳能并网申请，等待批准。
• PSEG Long Island 电表技术人员上门安装净计量电表（net meter）。
• 安装完成后，承包商将结案文件提交给 PSEG Long Island 电力资产管理（Power Asset Management）团队。
• PSEG Long Island 签发商业运行（COD）函，即系统的运行许可。

该指南发布于 2018 年，长岛的净计量条款由 LIPA 电价规则确定，并会随时间调整。在依据任何节省估算作决定前，请向 PSEG Long Island 确认现行的并网流程和电费抵扣条款。

我们如何承办长岛太阳能项目

对于长岛的住宅和小型商业楼宇，我们会确认有管辖权的建筑部门，在签约前审核入住许可（CO）和许可证记录，与合作工程师共同完成屋顶及结构评估，并为镇、市或村准备完整的许可证申报材料。电路工程由合作的持证电工施工；我们负责安排第三方电气验收，并办理 PSEG Long Island 的并网申请、装表和结案手续，直至取得运行许可。