纽约业主自购直流快充桩与选择充电网络整包方案的成本与风险对比
更新于 2026年10月25日
要点
通过直接供货渠道采购整机通过 UL 2202 认证的直流快充桩,可以明显降低设备费用。但电力配套工程(make-ready)、供电申请、需量电费、开工许可和软件费用并不会因此减少,因此整个项目的节省幅度小于设备本身的差价。相应地,原本由充电网络承担的保修、备件、运行率和收费责任将转由业主承担;进口充电桩也不能用于联邦资助的 NEVI 或 CFI 项目。
节省来自哪里
我们与供应商建立了长期稳定的合作关系,可直接采购整机直流快充桩及配件,以低于许多充电网络套餐的价格提供经认证的设备。这一优势确实存在,但有明确的前提条件,而且只体现在预算中的设备一项。
以两个充电口的零售店为例,挖沟、配电柜、供电申请和开工许可的费用往往高于充电桩本身,设备差价对总价影响有限。车队场站或设有多台充电机的购物广场则不同,差价按台数累计,节省相当可观。
- 出厂整机须持有 NRTL 机构依据 UL 2202 颁发的认证,并按型号核实。
- 到岸价已包含货物入境当日适用的关税。
- 项目不使用联邦公路资金,因此不受 Buy America 规定约束。
- 业主承担保修、备件、运行率和收费处理的责任,或通过维护合同委托处理。
UL 2202 认证必须覆盖的范围
2025 年版纽约市电气规范(采用 2020 NEC 并附纽约市修订)适用于 2025 年 12 月 21 日及之后申报的工程,要求电动车充电设备必须取得认证(NEC 625.5)。2023 NEC 将该条移至 625.6,并扩大至所有电动车电能传输设备。长岛及纽约州北部采用 NYS Uniform Code 的城镇可能已适用新版,请向当地确认所执行的版本。
UL 2202 适用于直流充电设备(UL 类别 FFTG);交流 Level 2 充电设备适用 UL 2594(类别 FFWA);两者内部的人身保护装置适用 UL 2231-1 和 UL 2231-2。凡经 OSHA 认可的 NRTL 机构均可依据这些标准进行认证,包括 UL Solutions、Intertek(ETL)、CSA、TÜV SÜD America、TÜV Rheinland 和 SGS。认证针对具体型号与配置,生产工厂须接受定期跟踪检查。
功率模块等 UL 认可元件(Recognized Component)只经过在认证产品内部使用的评估,模块通过认可并不代表整机通过认证。若在美国用进口模块组装,组装方即成为制造商,须自行取得认证,或逐台进行现场评估并获检查员认可。两种做法都会增加时间和费用,比较报价时应一并计入。
- 索取该型号的 NRTL 认证证书编号。
- 在认证机构的网上目录中按型号查询,例如 UL Product iQ、Intertek Directory of Building Products 或 CSA 目录。
- 确认输入电压。许多直流充电柜需要 480 V 三相电,而纽约市很多商业楼宇的供电为 120/208 V。
- 确认认证所列的输出范围和充电接口,例如 CCS1 和 NACS(SAE J3400)。
- 确认认证标签贴在设备本体上。
在纽约市,安装须由持纽约市执照的总电工在 DOB 电气开工许可(开工纸)下施工,我们的项目由合作的持证电工负责。车库和停车场还须符合纽约市建筑规范第 406 节及行政法典 §28-315。充电桩如设于封闭式车库,请向 FDNY 防火部门或项目工程师确认消防要求。在长岛,一般须申请镇政府建筑许可,并在 PSEG Long Island 送电前通过电气检验,具体要求请向各镇确认。
2026 年 10 月中国产充电桩适用的关税
自 2025 年初以来,美国对中国电气设备的关税政策已多次调整。截至 2026 年 10 月,主要构成如下。
- 原有 301 关税继续有效。多数电气设备列入清单 1 至 3,税率 25%;清单 4A 产品为 7.5%。直流充电柜通常归入 HTS 8504.40(静止式变流器),但具体归类因产品而异,应由报关行确认。
- 自 2026 年 7 月 24 日起入境的中国产品加征 12.5% 的新 301 关税,附有豁免清单。该税率是否叠加在原有关税之上,须按具体产品由报关行确认。
- 非电动车用锂离子电池的 301 税率于 2026 年提高至 25%,带储能电池的充电桩会受影响。
- IEEPA 关税已于 2026 年 2 月 20 日被最高法院裁定无效,随后替代实施的 10% 第 122 条临时关税已于 2026 年 7 月 24 日到期。
由于下单到交货期间税率仍可能变化,报价应写明由谁承担这一风险。完税到岸价由供应商承担,FOB 价则由买方承担。
Buy America 只适用于联邦资助项目
Buy America 规定只在项目使用联邦公路管理局(FHWA)管理的资金时适用,例如 NEVI 或 CFI 拨款。业主自费、安装在私人物业上的充电桩不受其约束。
根据 FHWA 2023 年 2 月 21 日的现行豁免规定,充电桩须在美国完成最终组装;2024 年 7 月 1 日及之后生产的充电桩,国产零部件成本还须达到 55% 以上。2026 年 2 月 12 日发布的提案拟将国产比例提高至最多 100%,规划联邦资助项目前请确认该提案是否已正式生效。直接进口的充电桩不符合要求。如申请 NYSERDA 发放的 NEVI 资金,例如要求至少 150 kW、四个充电口的高速公路走廊项目 PON 6150,必须选用符合 Buy America 的设备。
州及电力公司的补贴项目另有设备要求。Make-Ready Program 要求直流充电桩的硬件和软件符合 ISO 15118、支持 OCPP 2.0.1,型号须列入已验证产品清单,充电网络须列入 Eligible NSP 名单。即使已通过 UL 认证,不在名单内的充电桩也无法获得补贴。Make-Ready 直流快充申请自 2026 年 4 月 22 日起已暂停。
充电站的三种经营模式
充电网络提供的方案分为两种,自购设备是第三种。第一种,业主向 ChargePoint 等网络购买设备和软件订阅,可另购延长保修和维护计划。第二种,由 EVgo、Electrify America 或 Tesla 等网络出资建设、拥有并运营充电桩,业主出租车位,收取租金或分成。EVgo 一般不向场地方出售充电桩,因此拿 EVgo 的购买报价作比较通常并不恰当。第三种,业主向任一供应商购买经认证的设备,并自行选择独立的 OCPP 后台管理系统(CSMS)。
| 项目 | 业主购买网络品牌设备和软件 | 网络出资运营,业主出租车位 | 业主自购设备并采用开放 OCPP 后台 |
|---|---|---|---|
| 初期投资 | 业主承担设备和安装费用 | 很少或无需投资 | 业主承担,设备费用较低 |
| 充电定价 | 业主在网络平台内设定 | 由网络设定 | 由业主设定 |
| 充电收入 | 归业主,扣除网络费用 | 归网络,业主收取租金或分成 | 归业主,扣除后台和收款费用 |
| 维修与运行率 | 按所购保修或服务计划 | 由网络负责 | 由业主负责,通常签订维护合同 |
| 收款处理 | 由网络负责 | 由网络负责 | 由业主或所选后台服务商负责 |
| 电费账户与需量电费 | 业主 | 视合同而定 | 业主 |
| 数据与退出条款 | 按网络合同 | 按租约 | 数据归业主,可更换后台 |
签约前请确认电费账户由谁开立。即使充电桩对业主免费,业主仍可能要支付每月的需量电费。
业主需要承担的责任
自购设备会把多项风险从充电网络转移给业主。每一项都有应对办法,但都应计入成本并写入合同。
- 保修与备件:保修在美国由谁履行、备件存放在哪里、更换功率模块或充电线需要多久。两个充电口的场站,若等一个零件需要两周,就会有一半甚至全部充电口停用。
- 运行率:Make-Ready 直流快充场站须在五年内保持充电口年运行率 95%、充电站 99%;NEVI 要求充电口年运行率超过 97%。申请这些资金的场站,需要有能达到上述标准的维护安排。
- 收款:须配备适合户外使用的 EMV 非接触式读卡器,符合 PCI 规定,提供收据并显示价格。NEVI 要求支持非接触式刷卡。
- 软件:须有支持远程重启、固件升级和网络安全维护的 OCPP 2.0.1 后台。联邦对境外联网设备的政策仍在变化,截至 2026 年 10 月尚无专门针对充电桩的规定,但业主应持续关注。
- 备件包:每种场站配备一个功率模块、一块控制板和一条充电线,可将停机时间从数周缩短至数小时。
逐项对比报价
节省比例因场地而异,因此我们不公布固定的百分比。合理的比较方法,是在同一日期按两种方式为同一场地估价,并包含下表各项费用。
| 费用项目 | 影响因素 | 自购设备是否有影响 |
|---|---|---|
| 充电桩设备 | 功率、充电机数量、接口类型、功率分配功能 | 有,节省主要来自这一项 |
| 运输、关税与报关 | 原产地、HTS 归类、入境日期 | 有,须另行计入,美国本地供货报价可能已包含此项 |
| 调试与测试 | 首台设备安装调试、网络配置、电力公司现场见证测试 | 有,首批设备须预留更多时间 |
| 电力配套工程 | 挖沟、线管、配电柜、与供电点的距离 | 无 |
| 供电与变压器 | 现有容量、208 V 或 480 V、电力公司收取的配套费用 | 无 |
| 开工许可与工程设计 | 所在辖区、车库或露天停车场、负荷计算 | 无 |
| 后台软件与收款 | 按充电口收取的订阅费、刷卡手续费 | 视所选后台而定 |
| 维护与备件 | 维护合同范围、备件包 | 有,由业主承担 |
| 需量电费 | 峰值功率、电价方案、负载管理 | 无 |
有两点会影响每一份报价。标称 120 kW 的充电桩很少能对每辆车都输出 120 kW,因为低温和车辆各自的充电曲线会降低实际功率。地下车库的充电桩也需要稳定的网络连接,手机信号较弱的地方应预留有线以太网。
哪些项目适合自购设备,哪些更适合网络方案
- 适合自购:私人车队和场站,无需对外收款,运行率由业主自行掌控。
- 适合自购:拥有多处物业、可储备备件并统一签订维护合同的业主。
- 适合自购:充电机数量多、由业主自费的项目,设备差价按台数放大。
- 更适合网络方案:须符合 Buy America 规定的 NEVI 或 CFI 资助项目。
- 更适合网络方案:不希望参与日常运营的业主,或可通过出租车位获得租金、无需投资的场地。
我们可以按两种方式为您的场地估价。请提供您已取得的充电网络报价,我们将以经认证的直供设备和开放 OCPP 后台为同一场地编制对比估价,包含供电工程、开工许可及预计需量电费。电路工程由合作的持证电工施工并验收,供电申请、开工许可和检验由我们统一协调。本文关税及补贴信息核实日期为 2026 年 10 月 25 日。
常见问题
中国产直流快充桩可以在纽约市安装吗?
是否符合规范取决于认证,而不取决于产地。整机须取得 NRTL 机构依据 UL 2202 的认证,并在 DOB 电气开工许可下安装。联邦资助项目则另当别论,Buy America 规定不接受进口充电桩。
使用 UL 认证功率模块的充电桩,算是 UL 认证充电桩吗?
不算。认可元件只经过在认证产品内部使用的评估,整机须另行取得认证。您可以在认证机构的网上目录中按完整型号查询确认。
自购的充电桩能申请 NEVI 或 Make-Ready 补贴吗?
进口充电桩不符合 NEVI 和 CFI 项目适用的 Buy America 规定。Make-Ready 则要求充电桩型号及其网络列入项目名单,而且直流快充申请自 2026 年 4 月 22 日起已暂停。
自购充电桩能省多少钱?
取决于充电机数量、功率、入境时适用的关税以及供电工程费用。充电机越多,节省越明显。我们会按您的场地编制注明日期的对比估价,而不是给出笼统的百分比。
自购的充电桩出故障由谁维修?
由业主负责,通常通过维护合同约定响应方式、备件库存和更换周期。在现场或附近储备备件包,可大幅缩短停机时间。
参考资料
- 2025 New York City Electrical Code · NYC Department of Buildings
- Electric Vehicle Charging Systems · UL
- Notice of Actions in Section 301 Investigations Related to the Failure to Prohibit the Importation of Goods Produced with Forced Labor · Office of the U.S. Trade Representative
- Notice of Proposed Modification of the Waiver of Buy America Requirements for Electric Vehicle Chargers · Federal Register
- 23 CFR 680.106 - Installation, operation, and maintenance by qualified technicians of electric vehicle charging infrastructure · Legal Information Institute, Cornell Law School
- EV Make-Ready Program Amended Participant Guide (updated July 13, 2026) · Joint Utilities of New York
本文仅供一般参考,不构成法律或工程意见。相关规定可能调整,各楼宇情况也不尽相同,请向纽约市建筑局(DOB)、所在镇政府或大楼管理处确认。